ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе среди территориальных избирательных комиссий Ростовской области на лучшую организацию работы в сфере информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов 2016 года
26.02.2016

Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Ростовской области
от 16 февраля 2016 г. № 113-16

1. Общие положения

1.1. Целью проведения конкурса среди территориальных избирательных комиссий Ростовской области на лучшую организацию работы в сфере информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов 2016 года (далее – Конкурс) является активизация деятельности территориальных избирательных комиссий (далее – ТИК) в данной области и обеспечение условий для эффективной реализации избирательных прав граждан, популяризации демократических принципов участия населения в управлении делами государства, формирование активной гражданской позиции избирателей и повышение их доверия к выборам и избирательной системе, следование принципам открытости и гласности на всех этапах избирательных кампаний.

2. Общие положения

2.1. Конкурс проводится Избирательной комиссией Ростовской области в период с 1 марта 2016 года по 1 ноября 2016 года.

2.2. Для подведения итогов Конкурса создается Конкурсная комиссия, в состав которой входят члены и сотрудники аппарата Избирательной комиссии Ростовской области, ученые  и специалисты в области избирательного права. Состав Конкурсной комиссии утверждается Заместителем Председателя Избирательной комиссии Ростовской области.

2.3. Организационное обеспечение проведения Конкурса и работы Конкурсной комиссии осуществляет отдел общественных коммуникаций аппарата избирательной комиссии Ростовской области.

3. Условия и порядок проведения конкурса

3.1. Условием участия в Конкурсе является отправка в указанные в п. 3.2 сроки конкурсных материалов, оформленных в соответствии с перечисленными в п. 3.3 требованиями.

3.2. Конкурсные материалы должны быть отправлены с сопроводительным письмом соответствующей территориальной избирательной комиссии Ростовской области не позднее 14 октября 2016 года по адресу: Избирательная комиссия Ростовской области, каб. 149, ул. Социалистическая, 112, г. Ростов-на-Дону, 344050. Электронный адрес: ok.ikro@mail.ru.

3.3. Конкурсные материалы должны представлять собой презентационный обзор объемом не более 30 листов формата А4 в бумажной форме и на электронном носителе. В бумажной форме конкурсных материалов информация должна быть напечатана на одной стороне листа, листы сброшюрованы. Все иллюстративные материалы (плакаты, схемы, макеты и прочее), содержащиеся в конкурсных материалах, должны быть переведены в электронный формат и выведены на печать на листах формата А4. Допускается приложение к конкурсным материалам аудио и видеофайлов, а также фотографий на отдельном электронном носителе.

3.4. Конкурсные материалы не возвращаются и могут быть использованы в деятельности Избирательной комиссией Ростовской области.

3.5. Конкурсные материалы должны представлять собой презентационный обзор с иллюстрациями о работе территориальной избирательной комиссии в области информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов 2016 года (далее — ИРД).

3.6. Презентационный обзор должен иметь следующую структуру:

3.6.1. Аналитическая часть - данный раздел должен содержать перечень нормативных актов ТИК по вопросу организации ИРД, анализ информационной инфраструктуры муниципальных образований, общественно-политической обстановки, результаты социологических и иных исследований, а также другие параметры, на основании которых ТИК обосновывает подготавливаемые планы и программы ИРД и определяет показатели эффективности, на основании которых будет подводить итоги работы в данном направлении.

3.6.2. Практическая часть - данный раздел должен содержать программу или план ИРД, а так же описание ее реализации в соответствии требованиями, перечисленными в п. 3.7. Мероприятия должны способствовать сознательному участию граждан в управлении делами своего региона, реализацию ими своих избирательных прав, информировать избирателей о ходе проведения выборов разного уровня, разъяснять избирательное законодательство, содействовать дальнейшему развитию демократии, гражданско-правовому воспитанию избирателей на Дону.

3.6.3. Выводы и рекомендации — данный раздел должен содержать итоги реализации программы ИРД, отражать эффективность работы, показатели эффективности и содержать анализ электоральной активности избирателей в сравнении с выборами 2015 года, а также общие выводы и рекомендации по дальнейшему планированию ИРД.

3.7. Общими критериями оценки конкурсных материалов являются:

3.7.1. Наличие паспорта территории, в границах которой находится ТИК (экономика, общественно-политическая обстановка, границы, распределение избирателей по месту проживания, возрасту, социальному составу, перечень СМИ и общественных объединений).

3.7.2. Наличие планов и программ ИРД ТИК (когда утвержден и  направлен в ИК РО).

3.7.3. Проведение организационных и информационно-разъяснительных мероприятий (семинаров и совещаний, конференций, заседаний «круглых столов», выставок, лекций,  экскурсий, дней открытых дверей и др.).

3.7.4. Проведение мониторинговых исследований информационных материалов о выборах, размещенных в СМИ на территории муниципального образования (кто ответственный за проведение мониторинга, кол-во печатных СМИ, электронных, радио и телевизионных СМИ для мониторинга).

3.7.5. Использование единого стиля разработанного ИК РО для информирования (формы, где использовано).

3.7.6. Создание и регулярное информационное наполнение специальных разделов на интернет-сайтах территориальных избирательных комиссий, посвященных выборам:

- сколько публикаций с начала выборов вы разместили в разделе «Текущие избирательные кампании» и отправили в ИКРО;

- регулярно ли вы наполняете раздел новости (количество публикаций, дата последней публикации);

- сколько фотографий вы разместили в разделе «Фото»;

- сколько новостей вы разместили в разделе «Повышение правовой культуры»;

- сколько новостей вы разместили на сайте realpravo.ru;

- сколько сообщений вы разместили в разделе «Документы избирательной комиссии»;

- частота обновления в неделю в среднем.

3.7.7. Взаимодействие ТИКа со СМИ (обязательные к публикации материалы, пресс-релизы, публикации, интервью, экспертные мнения;  тема, кол-во, наличие рассылки пресс-релизов, количество разосланных пресс-релизов, количество публикаций в местных СМИ на базе пресс-релизов ТИК, перечень информирующих мероприятий для СМИ – брифинги и т.д.).

3.7.8. Участие в конкурсных и просветительских мероприятиях, проводимых Избирательной комиссией Ростовской области (наименование, количество участников, участники занявшие призовые места).

3.7.9. Конкурсные и просветительские мероприятия, организованные ТИК (наименование, содержание, охват).

3.7.10. Организация работы информационных центров избирательных комиссий, «клубов избирателей» (количество, перечень, наличие информационных стендов освещающих ход подготовки и проведения выборов).

3.7.11. Организация работы «горячей линии» (номер телефона, формы оповещения об открытии и работе горячей линии, количество звонков поступивших с начала открытия).

3.7.12. Обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса (программы и категории обученных, % обученных от общего количества членов участковых комиссий).

3.7.13. Мероприятия с органами государственной власти, по вопросам содействия избирательным комиссиям в информировании избирателей (соглашения, постановления, совместные акции и т.д.).

3.7.14. Совместные с представителями  гражданского общества, правозащитниками, наблюдателями, общественными организациями мероприятия по информированию и повышению правовой культуры избирателей (охват, формы и т.д.).

3.7.15. Мероприятия,  направленные на  повышение правовой культуры среди молодежи (впервые голосующие, студенты и т.д.).

3.7.16. Мероприятия, направленные на повышение правовой культуры среди  избирателей с ограниченными физическими возможностями (слабовидящие, заболевания опорно-двигательной системы, инвалиды – формы, охват).

3.7.17. Мероприятия по взаимодействию с политическими партиями (мероприятия, формы, охват).

3.7.18. Участие представителей территориальной избирательной комиссии в мероприятиях, проводимых иными организациями.

3.7.19. Наличие информации в ТИК и УИК о кандидатах (стенды, информационные доски и т.д.)  и  мероприятиях, проводимых  участниками выборного процесса (встречи, сходы граждан, митинги, концерты, пикеты и  т.д.).

3.7.20. Участие в обеспечении работы Информационного портала Избирательной комиссии Ростовской области в Единый день голосования 18 сентября 2016 года.

3.7.21. Участие в проведении областной волонтерской акции «Дорога на выборы».

3.7.22. Участие ТИК в проведении «Месячника Молодого избирателя» на территории Ростовской области.

3.7.23. Мероприятия, направленные на реализацию Молодежной электоральной концепции утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 221/1429-6.

3.7.24. Творческий подход в подготовке и реализации планов и программ информационно-разъяснительной деятельности.

4. Подведение итогов Конкурса

4.1. Представленные конкурсные материалы оцениваются Конкурсной комиссией  согласно критериям, перечисленным в п. 3.7.

4.2. По результатам оценки критериев, формируется общая сумма баллов и формируется проект решения Конкурсной комиссии об итогах Конкурса.

Конкурсная комиссия до 1 ноября 2016 года подводит итоги Конкурса и открытым голосованием определяет победителей и распределяет призовые места. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие большинство ее членов. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

4.3. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывают члены Конкурсной комиссии.

4.4. На основании решения Конкурсной комиссии победители конкурса награждаются дипломами в следующих номинациях:

- «Лучшая организация работы по повышению правовой культуры среди молодых избирателей»;

- «Лучшая организация работы с избирателями с ограниченными возможностями здоровья»;

- «Лучшее взаимодействие и обеспечение условий для работы наблюдателей и представителей средств массовой информации»;

- «Лучшая организация работы по обучению организаторов выборов»;

- «Открытость и гласность избирательного процесса. Лучшие оценки СМИ и гражданского общества».

4.5. Кроме указанных номинаций, по инициативе Конкурсной комиссии  участники Конкурса могут быть отмечены дипломами специальных номинаций, установленных Конкурсной комиссией.

4.6. Достигнутые участниками Конкурса результаты в сфере информационно-разъяснительной деятельности учитываются при определении размеров вознаграждений за активную работу по подготовке и проведению выборов в Единый день голосования 18 сентября 2016 года.

4.7. Дипломы вручаются победителям Конкурса в торжественной обстановке, в присутствии членов Избирательной комиссии Ростовской области.